作为2026年度长三角地区主要领导人座谈会的创新安排,会议于5月20日下午增设了3场边会,边会主题分别为:长三角出海服务协同发展、长三角航贸数字化、长三角区域大气污染联防联治。
21日召开的第八届长三角一体化高层论坛上,上海市政府副秘书长、市发展和改革委主任、长三角区域合作办主任刘健介绍了3场边会达成的共识。
在长三角出海服务协同发展领域,会议围绕长三角政策协同、资源整合、服务联动、共建共享海外综合服务平台、深化产供链协同等方面进行了讨论。当前,长三角对外投资综合指数稳步向好,但仍存在投资结构布局不够均衡、出海服务支撑体系需要完善等问题,亟待进一步健全海外综合服务体系,助力区域企业稳健拓展全球市场,深化产供链国际合作。会议各方达成4方面共识。
一是共享长三角境外经贸合作区资源。三省一市将常态化发布园区招商政策及配套服务清单,构建“一地建园、长三角共享、产业协同”格局。整合境外经贸合作区各类服务资源,为长三角企业提供一站式服务。
二是协同联动海外服务网络和商会协会资源。三省一市将联合开展经贸对接活动,协助长三角企业对接当地资源。协同提供环境研判、法律支持、权益保障等服务。
三是加强出海专业服务协同赋能。三省一市将带动专业服务机构国际化能力提升。推动长三角法律、金融、咨询、检测等优质服务资源共享,实现服务能力互补、跨区域业务协同,为企业提供定制化、全周期出海服务方案。
四是深化长三角产供链协同发展。三省一市将聚焦重点国别地区和产业,引导企业合理有序跨境布局。
在长三角航贸数字化领域,会议围绕长三角协同共建国家区块链网络华东枢纽、首批重点应用场景以及海关数字化监管、航贸区块链信用证2个示范场景进行了讨论。当前,航运贸易领域还存在源头追溯难、信息核验慢、协同监管难等行业难题,亟需构建平等协作的国家区块链网络华东枢纽,赋能长三角更高质量一体化发展,助力国家更好在全球竞争中掌握战略主动。会议各方达成几方面共识。
一是深化重点场景。海关跨境电商数字化改革方面,计划2026年底在长三角遴选基础条件成熟的关区,实现跨境电商数字化监管模式试点应用;计划2027年底进一步扩大长三角试点应用范围,提升区域整体监管与服务效能,并推动向全国试点推广。

二是健全保障机制。三省一市将加强互联互通、数据共享、标准互认、节点纳管、业务协同与安全运营。充分发挥航运贸易数字化合作创新联盟作用,构建开放协同、共建共享的“区块链+场景”特色生态圈。
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长三角大气污染防治大屏。摄影/邹臻杰
在长三角区域大气污染联防联治领域,会议围绕强化区域大气污染精准治理、持续改善区域空气质量、高水平建设长三角美丽中国先行区进行了充分研讨。对照国家空气质量新标准和长三角美丽中国先行区建设新要求,当前区域环境空气质量还存在一定差距,能源结构偏“煤”、产业结构偏“重”、交通结构偏“油”的结构性污染问题依然突出,亟需统筹谋划,共同布局一批提质增效重大举措。会议各方达成3方面共识。
一是凝聚合力攻坚克难。到2028年,区域细颗粒物(PM2.5)平均浓度要控制在29微克/立方米,臭氧稳定控制在160微克/立方米以下,力争在京津冀及周边、汾渭平原、长三角三大重点区域中率先实现PM2.5和臭氧双达标。
二是共同推进绿色转型。能源领域,三省一市将进一步加大新能源及清洁能源利用,加快推动风光核储及蒙电、甘电、陕电等一批特高压工程建设,推动非化石能源消费比重较2025年提高3个百分点。产业领域,三省一市将持续推进石化、水泥等重点行业绿色转型,打造一批生态工业园区、减污降碳协同园区、零碳园区,推动化工园区挥发性有机物浓度进一步下降。交通领域,三省一市将持续加快老旧车船械淘汰更新,推动环太湖和环杭州湾重点地区基本淘汰国四柴油货车,公共领域以及机场、港口等重点场所加快推进新能源化,联合打造一批绿色货运走廊和绿色示范航线。
三是持续提升协作效能。三省一市将持续深化环境监管、监测、执法统一,加快建设“天地空海”一体化监测网络,强化数据共享和人工智能应用,健全秋冬季PM2.5和夏季臭氧协同应对机制,推进实施有关重大科研专项,集中攻克臭氧与PM2.5协同防控难题。
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